《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十條、第五十一條、第五十二條對(duì)發(fā)表、傳播有嚴(yán)重政治問(wèn)題的言論行為列出負(fù)面清單,作出處分規(guī)定。
(一)公開(kāi)發(fā)表反對(duì)或者違背四項(xiàng)基本原則、黨的改革開(kāi)放決策的言論?!稐l例》第五十條第一款規(guī)定,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書(shū)籍等,或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,公開(kāi)發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則,反對(duì)黨的改革開(kāi)放決策的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,給予開(kāi)除黨籍處分;第五十一條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,通過(guò)上述渠道或者利用上述方式,公開(kāi)發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則,違背、歪曲黨的改革開(kāi)放決策,或者其他有嚴(yán)重政治問(wèn)題的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,給予相應(yīng)處分。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“有的黨員干部想說(shuō)什么說(shuō)什么,想干什么干什么。有的還專門(mén)挑那些黨已經(jīng)明確規(guī)定的政治原則來(lái)說(shuō)事,口無(wú)遮攔,毫無(wú)顧忌,以顯示自己所謂的‘能耐’,受到敵對(duì)勢(shì)力追捧,對(duì)此他們不以為恥、反以為榮。這些問(wèn)題在黨內(nèi)和社會(huì)上造成惡劣影響,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害”。黨章總綱規(guī)定,“堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則,是我們的立國(guó)之本。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中,必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化”,“堅(jiān)持改革開(kāi)放,是我們的強(qiáng)國(guó)之路”。黨章第三條將貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策作為黨員必須履行的義務(wù)之一加以強(qiáng)調(diào)。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定,全黨必須堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線,對(duì)否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定我國(guó)社會(huì)主義制度、否定改革開(kāi)放的言行,對(duì)一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行,必須旗幟鮮明反對(duì)和抵制。黨員、干部公開(kāi)發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則,反對(duì)黨的改革開(kāi)放決策的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,實(shí)質(zhì)上是從根本上否定黨的基本路線,破壞安定團(tuán)結(jié)的政治局面,說(shuō)明其已背叛黨的事業(yè),完全喪失了共產(chǎn)黨員條件,應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分。黨員、干部公開(kāi)發(fā)表“違背”“歪曲”四項(xiàng)基本原則和黨的改革開(kāi)放決策的言論,與公開(kāi)發(fā)表“反對(duì)”四項(xiàng)基本原則和黨的改革開(kāi)放決策的言論在性質(zhì)和危害程度上有所不同,應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分,情節(jié)嚴(yán)重的也應(yīng)當(dāng)開(kāi)除黨籍。
(二)妄議黨中央大政方針。《條例》第五十一條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書(shū)籍等,或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一的,給予相應(yīng)處分。該項(xiàng)是針對(duì)“七個(gè)有之”中的“妄議中央”問(wèn)題作出的處分規(guī)定。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要防止“七個(gè)有之”,指出一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,如此等等?!捌邆€(gè)有之”本質(zhì)上是政治問(wèn)題,具有嚴(yán)重的政治危害。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題,消除政治隱患,維護(hù)政治安全。
黨中央在制定重大方針政策時(shí),通過(guò)不同的渠道和方式,充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議,黨員、干部可以在正常渠道內(nèi)充分發(fā)表意見(jiàn)。一旦黨中央作出決定,黨員、干部就要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,有意見(jiàn)、有問(wèn)題還可以通過(guò)黨內(nèi)程序反映。但是,決不允許公開(kāi)發(fā)表違背黨中央決定的言論。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),有的黨員、干部“當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō)”“會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)”“臺(tái)上不說(shuō)、臺(tái)下亂說(shuō)”,對(duì)黨中央大政方針說(shuō)三道四。這些言論擾亂黨員、干部思想,破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,妨礙黨中央大政方針的貫徹落實(shí),必須依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(三)公開(kāi)發(fā)表丑化黨和國(guó)家形象等言論?!稐l例》第五十一條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書(shū)籍等,或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,丑化黨和國(guó)家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史的,給予相應(yīng)處分。
《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定,對(duì)歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史的言行,對(duì)歪曲、丑化、否定黨的領(lǐng)袖和英雄模范的言行,必須旗幟鮮明反對(duì)和抵制。《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》規(guī)定,旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn),自覺(jué)與丑化黨和國(guó)家形象、詆毀黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、抹黑英雄模范、歪曲黨的歷史等言行作斗爭(zhēng)。對(duì)我黨、我軍歷史中的許多重大問(wèn)題,1945年《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》、1981年《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》、2021年《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》等文件已作出歷史結(jié)論,執(zhí)行黨的決議是黨章規(guī)定的黨員必須具備的基本條件。對(duì)于中華人民共和國(guó)歷史,同樣必須堅(jiān)決反對(duì)歷史虛無(wú)主義。這些都是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),一些黨員、干部散布?xì)v史虛無(wú)主義,抹黑黨和國(guó)家形象。比如,有的歪曲黨史、新中國(guó)史等,企圖否定黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì);有的打著各種旗號(hào)惡意影射黨的領(lǐng)導(dǎo),丑化抹黑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范;還有的以污名化言論,否定黨和人民軍隊(duì)的功績(jī)。這些言論政治危害性很大。作為黨員、干部,要樹(shù)立正確歷史觀,自覺(jué)規(guī)范自身言行,切實(shí)維護(hù)好黨和國(guó)家形象。
(四)制作、販賣(mài)、傳播,私自攜帶、寄遞或者閱看、瀏覽、收聽(tīng)有嚴(yán)重政治問(wèn)題的資料。《條例》第五十二條分三款對(duì)此作出規(guī)定。
第一款規(guī)定,制作、販賣(mài)、傳播第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報(bào)刊、書(shū)籍、音像制品、電子讀物,以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等的,給予相應(yīng)處分。黨員、干部有上述行為,無(wú)論是否有牟利的目的,都屬于違紀(jì)。
第二款規(guī)定,私自攜帶、寄遞第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報(bào)刊、書(shū)籍、音像制品、電子讀物等入出境,情節(jié)較重的,給予相應(yīng)處分。私自攜帶,既包括本人隨身攜帶或者托運(yùn),也包括唆使他人或者組織多人攜帶。此類(lèi)私自攜帶、寄遞有嚴(yán)重政治問(wèn)題的資料入出境行為,對(duì)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定造成危害,必須予以嚴(yán)肅處理。
第三款規(guī)定,私自閱看、瀏覽、收聽(tīng)第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報(bào)刊、書(shū)籍、音像制品、電子讀物,以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等,情節(jié)嚴(yán)重的,給予相應(yīng)處分。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),有的身為黨組織負(fù)責(zé)人,在下屬將具有嚴(yán)重政治問(wèn)題的非法出版物送給他時(shí),不但不予批評(píng)、處理,反而將這些非法出版物翻看后長(zhǎng)期留存;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多次接受他人在境外購(gòu)買(mǎi)的有嚴(yán)重政治問(wèn)題的書(shū)籍并長(zhǎng)期閱看。一些黨員、干部有此類(lèi)行為,多是由于信仰迷失、精神空虛引發(fā),而閱看這些有嚴(yán)重政治問(wèn)題的書(shū)籍,又進(jìn)一步為錯(cuò)誤思想侵蝕頭腦大開(kāi)方便之門(mén),使思想防線的“缺口”越開(kāi)越大,危害不容忽視。
此外,《條例》第五十條第二款規(guī)定,發(fā)布、播出、刊登、出版第一款所列文章、演說(shuō)、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的,給予相應(yīng)處分;第五十一條第二款規(guī)定,發(fā)布、播出、刊登、出版第一款所列內(nèi)容或者為上述行為提供方便條件的,給予相應(yīng)處分。黨員、干部實(shí)施這些行為,對(duì)有嚴(yán)重政治問(wèn)題言論的傳播起到了幫助作用,本身也是違反政治紀(jì)律。(來(lái)源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察)